3月10日,全國政協(xié)十二屆五次會議在北京人民大會堂舉行第三次全體會議。這是會議結(jié)束后,當(dāng)天進行大會發(fā)言的十四名委員合影。
新華社記者崔新鈺攝
堅定文化自信創(chuàng)作文藝精品
高洪波委員代表文化藝術(shù)界作大會發(fā)言時說,創(chuàng)作屬于我們這個時代的文藝精品,是文藝工作者的歷史使命。堅定文化自信,創(chuàng)作時代經(jīng)典,振奮民族精神,是文藝工作者的使命擔(dān)當(dāng),需要國家和社會的大力支持。
高洪波說,放眼電視熒屏,不少照搬照抄國外的娛樂節(jié)目毫無藝術(shù)價值；多媒體平臺上的一些文藝節(jié)目公然質(zhì)疑和否定歷史,抹黑英雄；有些文藝工作者為追求經(jīng)濟效益,熱衷于迎合資本、迎合市場、迎合“三俗”。
高洪波建議,一是把牢社會主義核心價值觀的是非判斷標準,維護好歷史史實和英雄形象。二是組織文藝工作者記錄和歌頌中華民族偉大復(fù)興的歷史進程。國家和有關(guān)部門應(yīng)制定重大題材文藝創(chuàng)作規(guī)劃,集中力量,集中資源,大力扶持和組織文藝工作者創(chuàng)作引領(lǐng)中華民族偉大復(fù)興歷史進程的史詩式鴻篇巨制。三是優(yōu)化政策環(huán)境,激勵文藝工作者創(chuàng)作無愧于偉大民族偉大時代的優(yōu)秀作品。
堅守家風(fēng)鑄牢家庭防腐“籬笆墻”
朱專興委員作大會發(fā)言時說,我國的反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成,全面從嚴治黨取得顯著成效,但仍然任重道遠?！皣畡t興,家廉則寧?！奔绎L(fēng)事大,理應(yīng)風(fēng)清氣正。
朱專興說,家風(fēng)家教是人生價值觀養(yǎng)成的“第一生態(tài)”營養(yǎng)素。對每個人而言,家風(fēng)更是砥礪品行、干事創(chuàng)業(yè)的精神指南。反之,治家不嚴、家風(fēng)不正,“全家福就變成全家腐”。他建議,第一,打好“預(yù)防針”。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,純正家風(fēng)、弘揚家風(fēng),是黨風(fēng)向好、社風(fēng)向善的最好催化劑。第二,常吹廉政風(fēng)。要自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈。安裝好家庭反腐敗“新風(fēng)凈化器”,確保家庭生態(tài)質(zhì)量優(yōu)良,親人不受傷害。第三,筑牢“籬笆墻”。要慎微慎獨。家庭成員守土有責(zé),不能有僥幸之心。第四,擰成一股繩。每個家庭都應(yīng)帶頭踐行社會主義核心價值觀,弘揚中華民族傳統(tǒng)美德,大力倡導(dǎo)清廉家風(fēng),講修養(yǎng),講道德,講誠信,養(yǎng)成良好家風(fēng),鑄就中華民族大家庭幸福港灣。
恩威并重強化社會道德約束力
劉長樂委員作大會發(fā)言時說,近年來,我國核心價值體系建設(shè)卓有成效,但仍要看到,世界是以傳統(tǒng)禮儀之邦、現(xiàn)代文明大國的標準和尺度來看待中國,還要不斷提升國民素質(zhì)。
劉長樂建議,首先,成立國家級國民素質(zhì)教育提升機構(gòu),負責(zé)打造與完善國民素質(zhì)教育體系,量身訂制素質(zhì)教育的覆蓋面和重點方向。強化社會道德約束力還需恩威并重,“威駭”作用不能忽視。其次,文明法規(guī)要成為社會文明的引領(lǐng)者。比如國家旅游局制定的旅游“黑名單”制度實施后,為旅游的不文明行為畫出一條紅線,約束作用明顯強化。自2011年“醉駕入刑”正式實施后,雖然只增加了“入刑”二字,但效果立竿見影,酒駕醉駕得到有效遏制。第三,文明立法還需要深達骨髓的細致、嚴謹和滲透。建議文明法規(guī)進一步深入拓展,覆蓋到餐桌浪費、垃圾分類等這些難以管理的領(lǐng)域。
實踐教育是立德樹人重要途徑
劉長銘委員作大會發(fā)言時說,創(chuàng)新能力培養(yǎng)是我國教育的短板,這與我國教育重書本、輕實踐不無關(guān)系。加強實踐性教育是全面落實立德樹人根本任務(wù)的重要途徑。
劉長銘說,多年來,我國基礎(chǔ)教育過多地將青少年禁錮于書本和課堂之中,大量重復(fù)性訓(xùn)練致使學(xué)生課業(yè)負擔(dān)過重,普遍缺乏多樣化的實踐活動,不少兒童、青少年的身心正常發(fā)育受到影響,甚至產(chǎn)生厭學(xué)情緒。其實,走出教室就是大自然,里面蘊藏著豐富的學(xué)習(xí)內(nèi)容。
劉長銘建議,一要加強宣傳,倡導(dǎo)實踐性教育,將立德樹人根本任務(wù)貫穿于青少年教育過程始終。二要完善相關(guān)法規(guī),為學(xué)校開展實踐性教育提供法律安全保障。三要發(fā)揮評價的導(dǎo)向作用,扭轉(zhuǎn)用單一指標評價學(xué)校教育質(zhì)量的傾向。四要整合社會資源,鼓勵各地因地制宜開展具有地方特點的實踐性教育活動。努力挖掘各地區(qū)的歷史、政治、文化、自然、社會教育資源,建設(shè)一批學(xué)生實踐基地或營地。
改革科技評估體系提升創(chuàng)新成效
李衛(wèi)委員代表無黨派人士界作大會發(fā)言時說,雖然我們科研環(huán)境有較大改善,但在現(xiàn)實中仍存在一些不利于科技創(chuàng)新的因素。其中最重要的影響因素之一是科技評估考核體系,這是科技改革的“牛鼻子”。
李衛(wèi)建議,一是強化第三方專業(yè)評估機構(gòu),加強對科研管理部門及管理人員進行考核評估。二是建立與完善分類評價體系,從原創(chuàng)性、成果實效性、預(yù)定目標完成度、論文專利影響度等多個維度,綜合評估科研成果。三是加大項目評估的成本投入,實現(xiàn)全過程、全方位的動態(tài)評估。四是建立評審專家信用制。重大項目探索項目首席評審專家負責(zé)制,讓每個重大評議項目都有實質(zhì)上的“甲方”。對科技創(chuàng)新的評審負責(zé)人建立考核問責(zé)和責(zé)任倒查機制,從根本上消除項目評估中的人情票、關(guān)系票。
以安居就業(yè)引導(dǎo)人口城鎮(zhèn)化
趙曉勇委員在發(fā)言時說,我國人口城鎮(zhèn)化任重道遠,必須做好就業(yè)與安居兩篇大文章,科學(xué)客觀地把握進程與節(jié)奏。
趙曉勇說,黨和國家高度重視城鎮(zhèn)化,“以人為本、四化同步、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、文化傳承”的新型城鎮(zhèn)化進程不斷加快。他建議,一是以安居引導(dǎo)城鎮(zhèn)化,重點幫助農(nóng)村進城人口獲得基本住房。適時出臺基本住房保障制度,保障城鎮(zhèn)居民特別是新居民的基本住房需求。伴隨新型城鎮(zhèn)化推進住房建設(shè)現(xiàn)代化,降低住房造價,提高建設(shè)水平。二是以就業(yè)引導(dǎo)城鎮(zhèn)化,重點提升中小城市和集鎮(zhèn)吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)的能力,推進產(chǎn)業(yè)興城、產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)。三是以勞動力資源開發(fā)促進城鎮(zhèn)化,重點幫助大中專畢業(yè)生和農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口提升職業(yè)技能。催生創(chuàng)業(yè)者,培訓(xùn)勞動者。
以金融推進養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革
陳自力委員作大會發(fā)言時說,隨著我國人口老齡化的加速,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)已成為保障民生、擴大內(nèi)需、促進就業(yè)、推進經(jīng)濟新舊動能轉(zhuǎn)換的重要著力點,急需得到更多的金融支持,在供給側(cè)發(fā)力。
陳自力建議,引入多元主體,助推養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)做大做強做優(yōu)。支持社會力量投資養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),提高保險業(yè)與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的結(jié)合度,促進旅游產(chǎn)業(yè)與高端養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,鼓勵和支持公立醫(yī)院、大型醫(yī)療機構(gòu)、護理專業(yè)院校等參與養(yǎng)老項目建設(shè),支持和鼓勵房地產(chǎn)企業(yè)積極投資建設(shè)養(yǎng)老地產(chǎn),開發(fā)養(yǎng)老服務(wù)的示范社區(qū)。
陳自力建議,完善配套措施,吸引金融機構(gòu)支持養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。提供財政貼息,吸引政策性銀行和商業(yè)銀行加大信貸資源投入,支持養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推廣政府購買服務(wù)模式,吸引金融機構(gòu)的積極參與。加強征信體系建設(shè),建立民政、工商、稅務(wù)、金融等信息共享的養(yǎng)老機構(gòu)信息平臺。
深化改革加快全科醫(yī)生培養(yǎng)
彭釗委員代表農(nóng)工黨中央作大會發(fā)言時說,解決全科醫(yī)生短缺問題,既應(yīng)從人事政策入手,更應(yīng)加快全科醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)。
彭釗說,目前仍存在全科醫(yī)學(xué)教育十分薄弱、理念上不重視、舉措上無實招等突出問題。許多高校全科醫(yī)學(xué)學(xué)科發(fā)展滯后,相關(guān)教育理念陳舊和教學(xué)方法落后,基礎(chǔ)與臨床教學(xué)基本隔離；全科醫(yī)學(xué)人文教育嚴重缺失；有關(guān)人事、財政等政策支撐嚴重不足。
彭釗建議:一要以全科醫(yī)學(xué)學(xué)科建設(shè)為核心,深化院校醫(yī)學(xué)教育改革,將全科醫(yī)學(xué)作為醫(yī)學(xué)院校教育發(fā)展的重點方向,并將其作為重點學(xué)科支持。二要以全科醫(yī)生培養(yǎng)為重點,深化畢業(yè)后教育和繼續(xù)教育制度改革。在住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)中繼續(xù)強化全科方向的引導(dǎo)。重點加強下基層優(yōu)惠待遇的人事政策支撐,完善全科醫(yī)生人事薪酬制度和激勵考評機制。三要多方協(xié)同、多措并舉,為全科醫(yī)生培養(yǎng)提供全面保障。將全科醫(yī)學(xué)作為政府財政投入重點。加快人事制度改革,率先啟動全科醫(yī)生薪酬制度改革,設(shè)計不低于?？漆t(yī)生平均水平的薪酬標準。
慢性病防治是健康中國建設(shè)關(guān)鍵
曹鴻鳴委員代表致公黨中央作大會發(fā)言時說,慢性病防治是健康中國建設(shè)的重中之重。他建議,一要轉(zhuǎn)變觀念,形成個人是健康第一責(zé)任人理念。二要完善慢性病防控體系,健全慢性病防治相關(guān)法律法規(guī),成立跨部門的慢性病防治協(xié)調(diào)機構(gòu),前移慢性病防治關(guān)口,制定全民健康守則。三要加強防控能力建設(shè),發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在慢性病防治中的主戰(zhàn)場作用,做好居民和慢性病患者的健康教育、治療、隨訪和康復(fù)工作,加大對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)設(shè)施的投入,加強對慢性病管理領(lǐng)域?qū)I(yè)人才的培養(yǎng),加強慢性病防治信息化建設(shè)。四要發(fā)揮中醫(yī)藥在慢性病防治中的獨特優(yōu)勢,建立并完善中醫(yī)“治未病”的慢性病防治保健體系,加快形成急慢分治的分級診療秩序,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)館、國醫(yī)堂等基層中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)的建設(shè)及中醫(yī)全科醫(yī)師的培養(yǎng)；建設(shè)以中醫(yī)藥為特色的慢性病防治城鄉(xiāng)示范社區(qū)。
精準扶助貧困殘疾兒童成長
龍墨委員作大會發(fā)言時說,我國殘疾兒童保障工作壓力巨大,要多舉聯(lián)動、精準扶助讓更多貧困殘疾兒童幸福快樂成長。
龍墨說,黨中央國務(wù)院高度重視殘疾兒童保障工作,出臺了一系列法律法規(guī)和政策措施。經(jīng)過多年努力,殘疾兒童生存、發(fā)展環(huán)境和條件得到明顯改善,但是受多種因素影響,殘疾兒童保障在政策落實、服務(wù)供給和經(jīng)費投入等方面還存在一些問題。
龍墨建議,一是加緊建立健全康復(fù)救治保障制度。加快建立完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的出生缺陷防治免費服務(wù)制度、殘疾兒童康復(fù)救助制度。二是落實好現(xiàn)有保障救助政策。建立各級政府、各部門聯(lián)動機制,將殘疾兒童康復(fù)救助目標納入殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”評審指標。三是加強康復(fù)服務(wù)供給能力建設(shè)。加大縣級殘疾兒童康復(fù)機構(gòu)建設(shè)的支持力度,改善服務(wù)條件。四是提升康復(fù)教育服務(wù)水平。切實落實特殊教育提升計劃,提高人均經(jīng)費和特教津貼并落實到位。加大康復(fù)教育專業(yè)人才培養(yǎng),解決服務(wù)人員職稱評定問題。
激活戲曲遺產(chǎn)創(chuàng)造時代經(jīng)典
袁慧琴委員作大會發(fā)言時說,激活戲曲遺產(chǎn),創(chuàng)造時代經(jīng)典,更好地為國家富強、民族復(fù)興服務(wù),已經(jīng)成為歷史賦予中國戲曲界的神圣使命。
袁慧琴說,中央先后出臺了一系列復(fù)興傳統(tǒng)文化的重大戰(zhàn)略舉措,強有力地推進著中國戲曲的傳承發(fā)展。戲曲工作者正努力通過戲曲文化的繁榮興盛,推動中華民族偉大復(fù)興事業(yè)發(fā)展。
袁慧琴建議,一是實施當(dāng)代戲曲名家優(yōu)秀代表作推廣工程,及時記錄戲曲優(yōu)秀領(lǐng)軍人物、各行當(dāng)優(yōu)秀演員演出的傳統(tǒng)戲、新創(chuàng)戲,并在中華文化的國家傳播平臺上積極推廣。二是建立健全戲曲藝術(shù)的“國家典藏”制度和優(yōu)秀劇目傳承體系,持續(xù)推進劇種經(jīng)典劇目體系、劇團保留劇目體系、傳承人傳承劇目體系、領(lǐng)軍人物新創(chuàng)劇目體系建設(shè)。三是強化戲曲院團和戲曲學(xué)校及重點大學(xué)的跨界合作,重點加強戲曲適應(yīng)世界文明多樣性的學(xué)科建設(shè)。
讓真情大義之風(fēng)吹遍神州大地
周新生委員作大會發(fā)言時說,正常健康的人際關(guān)系要用社會主義核心價值觀來引領(lǐng),用中華民族傳統(tǒng)美德來滋養(yǎng),融入法治建設(shè)過程,讓真情大義的春風(fēng)吹遍神州大地。
周新生說,近些年來,隨著中國共產(chǎn)黨一系列教育活動的開展和反腐敗的大力推進,以及改革的深入,黨風(fēng)在好轉(zhuǎn)、社會風(fēng)氣和民風(fēng)亦有好轉(zhuǎn),求人之風(fēng)也在向好轉(zhuǎn)變,社會各方的滿意度在逐年提高。
周新生說,整治求人之風(fēng)是個巨大、復(fù)雜又艱難的課題,也是需要假以時日解決的課題。通過做多“蛋糕”、制度把關(guān)、透明運作、取消特權(quán)等舉措,一定會形成正常的健康的人際關(guān)系。
周新生說,求人之風(fēng)蔓延,是與社會主義核心價值觀倡導(dǎo)的人際關(guān)系格格不入的。在治理求人之風(fēng)的同時,我們更要倡導(dǎo)正常的健康的人際關(guān)系,這種人際關(guān)系是由真情為主流、大義為主導(dǎo)的。讓這種真情及其維系的人與人的關(guān)系回歸并傳遞,需要我們每個人做出努力。
敢于擔(dān)當(dāng)建設(shè)科技強國
潘建偉委員代表九三學(xué)社中央作大會發(fā)言時說,建設(shè)科技強國,等不來、買不來,只有靠干出來?？萍脊ぷ髡咭矣趽?dān)當(dāng),全身心投入到科技創(chuàng)新當(dāng)中。
潘建偉說,要清醒地認識到,我國科技創(chuàng)新能力,特別是原創(chuàng)能力,與發(fā)達國家還有很大差距。當(dāng)今世界,新一輪科技革命蓄勢待發(fā),我國有集中力量辦大事的制度優(yōu)勢,有世界上最龐大的科技隊伍,有齊備的學(xué)科體系,今天的中國科技工作者是幸運的。
潘建偉說,建設(shè)科技強國,一要敢于擔(dān)當(dāng)。要有時不我待、只爭朝夕的緊迫感,創(chuàng)造引領(lǐng)世界潮流的成果。二要追求原創(chuàng)。搞研究不能滿足于僅在著名期刊上發(fā)表論文,要敢為天下先,立志開辟全新的領(lǐng)域。三要包容友善。要海納百川,允許出錯、寬容失敗,鼓勵奇思異想,不搞小圈子,不論資排輩,不以勢壓人。四要崇尚道德?？萍脊ぷ髡哂胸?zé)任推動全社會樹立尊重科學(xué)、求真務(wù)實、客觀理性的風(fēng)尚。
體育強國不僅僅是金牌
姚明委員作大會發(fā)言時說,體育是提高人民健康水平的重要手段,體育強則中國強。體育強國的內(nèi)涵不僅僅是競技體育金牌,也包括群眾體育、體育產(chǎn)業(yè)、體育文化的齊頭并進。
姚明建議,一要培育市場。建議改變學(xué)校體育教學(xué)“重體能、輕技能”的局面,注重興趣養(yǎng)成,做到基礎(chǔ)能力和專項技能并重。鼓勵有條件的學(xué)校開展專項體育教學(xué),最終成為有興趣、懂門道、會欣賞、能參與的忠實的體育消費者。
二要形成賽事鏈。建議體育、教育部門聯(lián)動,積極辦賽；鼓勵社會力量、體育社團自主辦賽,滿足不同年齡、不同水平消費者的賽事體驗需求。
三要守住制高點。職業(yè)聯(lián)賽是資源高度集中的體育產(chǎn)業(yè)制高點。建議建立國家職業(yè)聯(lián)賽體系,推動更多項目創(chuàng)辦職業(yè)聯(lián)賽；完善聯(lián)賽運行機制,真正發(fā)揮俱樂部的市場主體作用；加強誠信制度建設(shè)；加強文化建設(shè)。
四要突破場地瓶頸。建議改變體育場館只為大型綜合性賽事服務(wù)的設(shè)計思路,充分考慮分散的、小型的、群眾性的體育文化需求；鼓勵將閑置的“觀賞型”場館改造為“體驗型”場館；鼓勵機關(guān)事業(yè)單位、學(xué)校場館對外開放；制定大型賽事安保標準,鼓勵條件成熟的場館組建專業(yè)化安保團隊等。
