自2013年以來，國家啟動義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣（市、區(qū)）督導(dǎo)評估認定已歷時五年。截至2017年底，全國累計通過縣（市、區(qū)）的數(shù)量已達2379個，占81%，有11個?。▍^(qū)、市）整體通過督導(dǎo)評估認定。
2018年3月，這樣一則振奮人心的消息傳來，讓人歡欣鼓舞，也為這個初春，增添了更多暖意。
消息背后，折射的是五年來豐富而生動的教育發(fā)展變化：一座座牢固美觀的校舍拔地而起，一個個設(shè)施完備的實驗室投入使用，一冊冊新圖書擺上了孩子們的書架，更多的音體美科學(xué)信息教師走進了農(nóng)村學(xué)校課堂，更多的名校長和名教師流動到相對薄弱的學(xué)校，農(nóng)村教師的待遇得到了切實保障，“互聯(lián)網(wǎng)+教育”將更多優(yōu)質(zhì)教育資源送給了偏遠農(nóng)村的學(xué)生，新課程改革在更多學(xué)校以更豐富的形式深入推進，殘疾兒童、留守兒童、家庭貧困兒童等都得到了特殊關(guān)愛……
消息背后，折射的是五年來艱苦而持之以恒的付出和努力：各地在推進義務(wù)教育均衡發(fā)展攻堅進程中，健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的投入機制，統(tǒng)籌各級各渠道資金，向貧困地區(qū)、薄弱學(xué)校傾斜；各級政府積極推進教育資源供給側(cè)改革，采取集團化辦學(xué)、委托管理等多種辦學(xué)體制，推進所有學(xué)校共同發(fā)展；拓展多種補充培養(yǎng)渠道，突破體制機制障礙，充實農(nóng)村教師隊伍；完善貧困學(xué)生資助政策，健全覆蓋各級各類教育的學(xué)生資助體系，基本實現(xiàn)不讓一個孩子因家庭經(jīng)濟困難而輟學(xué)……
五年來，義務(wù)教育均衡發(fā)展的成就讓更多人民群眾看到了全國各地各級政府堅持義務(wù)教育均衡發(fā)展“重中之重”地位不動搖，看到了扎實推進義務(wù)教育均衡發(fā)展、促進教育公平、提高教育質(zhì)量、辦好人民滿意的教育的決心與信心，看到了廣大督導(dǎo)工作者的智慧和汗水。
中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。對于教育領(lǐng)域來說，人民群眾接受良好義務(wù)教育的需求與優(yōu)質(zhì)教育資源供給不充分、不平衡的矛盾依然存在，還有一些新需要和新期盼，主要體現(xiàn)為：仍有部分學(xué)校標準化水平不高，仍有部分學(xué)校教師能力素質(zhì)不高，仍有一些地方校際差距較大，仍有一些地方義務(wù)教育熱點問題突出……
新時代催生新征程，新需要期待新答案。
未來，夯實政府責(zé)任，固均衡發(fā)展之根，還需進一步加大投入，重點傾斜教育薄弱地區(qū)，需要進一步落實責(zé)任，啃下“硬骨頭”，需進一步強化督導(dǎo)，加大監(jiān)管力度，緊緊抓住義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估工作的“牛鼻子”；
未來，振興鄉(xiāng)村教育，補均衡發(fā)展之短，還需大力推進農(nóng)村學(xué)校標準化建設(shè)，特別是加快農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校和寄宿制學(xué)校建設(shè)，加強控輟保學(xué)工作；
未來，深化隊伍改革，抓均衡發(fā)展之本，還需全面提升教師素養(yǎng)。創(chuàng)新教師培訓(xùn)模式，激發(fā)教師熱情，讓教師自主發(fā)展、主動發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。需進一步突破教師管理制度，建立切實有效的激勵機制吸引骨干教師和優(yōu)秀學(xué)校管理人員合理向農(nóng)村地區(qū)、薄弱學(xué)校流動。需要進一步增強教師獲得感，為農(nóng)村教師想更多辦法，做更多實事，用政策拴心留人，讓教師安心教書；
未來，推動內(nèi)涵發(fā)展，創(chuàng)均衡發(fā)展之優(yōu)，還需全面樹立新的質(zhì)量觀，深入實施素質(zhì)教育，推進教育體制機制改革，全面改革育人模式、改革現(xiàn)代學(xué)校管理制度、改革考試評價制度，讓學(xué)生們快樂、健康成長；
……
五年來，義務(wù)教育均衡發(fā)展雖然取得了顯著成就，但工作依然在路上。雖然全國有81%的縣（市、區(qū)）通過了評估認定，但是一些地方鞏固提高任務(wù)仍然很重，而剩下的大都是難啃的“硬骨頭”，其中有許多縣位于邊遠山區(qū)、牧區(qū)和高寒高海拔地區(qū)，底子薄，特殊困難多，攻堅任務(wù)重。
2018年，將繼續(xù)開展義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣的督導(dǎo)評估認定工作，實現(xiàn)全國85%的縣（市、區(qū)）達到基本均衡目標；將啟動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評估認定工作。長風(fēng)破浪會有時，直掛云帆濟滄海，幸福都是奮斗出來的。為滿足人民群眾對公平而有質(zhì)量的義務(wù)教育的新期待，必須堅定不移，不懈努力！
《 人民日報 》（ 2018年03月02日 18 版）
