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政府社會組織金融機構(gòu)優(yōu)勢互補 上海政府機關(guān)文化探索金融精準(zhǔn)扶貧新模式

    上海援藏醫(yī)生龍子雯發(fā)現(xiàn),他所在的日喀則人民醫(yī)院,因交通事故前來就診的農(nóng)牧民非常多,而這些農(nóng)牧民由于收入微薄,負(fù)擔(dān)起醫(yī)藥費來頗為吃力,還有些人因為貧困耽誤了治療。

    據(jù)中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司日喀則分公司總經(jīng)理助理次羅介紹,上海援建的日喀則市薩迦、拉孜、江孜、亞東和定日五縣,每年七成的出險都是交通事故意外。

    “大家都覺得可以用金融工具為這些農(nóng)牧民做些什么?!鄙虾^r(nóng)商銀行行長徐力回憶,在得知這一線索后,他們經(jīng)過三個多月的商議溝通,最終通過上海市慈善基金會捐資200萬元,設(shè)立了“吉祥安康”西藏日喀則五縣農(nóng)牧民意外傷害保險公益項目,并由上海保交所根據(jù)“熟悉日喀則當(dāng)?shù)厍闆r、保險總額高、擁有類似保險經(jīng)驗”的三條標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行招標(biāo),最終選定了中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司西藏自治區(qū)分公司,為上海援建的日喀則市五縣共233688位農(nóng)牧民提供一年的意外傷害保障保險。

    此次保險由保監(jiān)會特批,不需要復(fù)雜的流程,直接按照戶籍方式投保。農(nóng)牧民如果發(fā)生意外,直接可以憑戶籍理賠。具體保障范圍包括:一般意外傷害身故、殘疾保障1.2萬元-1.5萬元;公共交通工具或駕駛、乘坐非營運交通工具的意外事故身故、殘疾保障3萬元-3.5萬元;疾病身故保障0.5萬元。此外,乘坐公共交通工具或駕駛時發(fā)生意外事故導(dǎo)致的醫(yī)療費用,提供2000元保險金。經(jīng)測算,200萬元捐贈保費實現(xiàn)的保險總額高達(dá)86億元,比之前計劃的保額高出50多億元,充分體現(xiàn)了有效撬動、放大保障的效應(yīng)。

    另一方面,作為勞務(wù)輸出的重要地區(qū),上海援建的日喀則市五縣每年都有大量青壯年勞力出外打工,地點大多在道路和建筑施工工地上。央吉說:“我的丈夫就在外務(wù)工,隔三岔五就有工友被落石砸傷。我以前經(jīng)常想,如果他出了什么意外,我們家的頂梁柱就倒了,我和女兒真不知道該怎么辦了。現(xiàn)在好了,這樣的保險政策給我們吃了一顆定心丸。”

    上海慈善基金會副秘書長徐雄心介紹,此次政府機關(guān)文化公益項目實現(xiàn)了政府、慈善組織、銀行、保險的大聯(lián)合,各方共同參與,優(yōu)勢互補,開創(chuàng)了金融扶貧的新模式。日喀則市委副書記、常務(wù)副市長倪俊南也認(rèn)為,此次保險實現(xiàn)了五縣農(nóng)牧民全覆蓋,是援藏方式向基層傾斜的表現(xiàn),也是社會力量參與援藏的一種創(chuàng)新。


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