發(fā)揮烏江黃金水道綜合效益，貴州省立足沿江城鎮(zhèn)，以水運、高速公路、鐵路、民航為重點，建設立體綜合交通網(wǎng)絡；同時建設綠色生態(tài)走廊，繼續(xù)實施烏江水質生態(tài)保護工程，建立流域生態(tài)保護紅線制度和流域生態(tài)補償機制
“一定要保護好烏江?！边@已成為貴州省干部群眾的共識。
烏江是長江上游南岸最長的支流，也是貴州省的第一大河。烏江干流貴州段涵蓋了烏江的上中游，貴州境內流域面積6.68萬平方公里，占貴州國土面積的37.93%。貴州省發(fā)布的《烏江經(jīng)濟走廊發(fā)展規(guī)劃》明確提出，要加快烏江經(jīng)濟走廊建設，將其培育成貴州新的經(jīng)濟增長極。
貴州省發(fā)展改革委副主任張美鈞認為，烏江流域核心區(qū)域的大部分地區(qū)是全省發(fā)展較為落后的地區(qū)，規(guī)劃建設烏江經(jīng)濟走廊是促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展，加快把資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢，實現(xiàn)同步小康的需要，也是建設長江上游生態(tài)屏障的需要。
1月5日，在貴州省思南縣烏江峽谷的思林水電站，一艘500噸級貨船通過升船機，順利翻越電站大壩，標志著斷航13年的烏江航道實現(xiàn)全線復航。
橫亙于貴州北部的烏江，自古以來就是該省聯(lián)通外界的航運要道。同時，烏江天然落差達2100多米，水能資源豐富，極其適合發(fā)展水電。2003年以來，烏江流域相繼修建了10座梯級電站，航道被分割成若干區(qū)間，航運功能受到嚴重影響。
2014年，貴州省將建設烏江高等級航道、聯(lián)通“黃金水道”作為融入長江經(jīng)濟帶的第一要務來抓，一手疏浚航道，一手修建過船設施，最終實現(xiàn)了烏江航道全線復航。
下一步，貴州省還將重點加快建設高等級航道，力爭到2020年，烏江的高等級航道超過500千米，水運能力達到1000萬噸，烏江“黃金水道”的功能得到有效發(fā)揮。
貴州省交通運輸廳副廳長韓劍波表示，要充分發(fā)揮出烏江的航道價值，必須水陸統(tǒng)籌發(fā)展，形成烏江綜合運輸大通道。
在規(guī)劃烏江經(jīng)濟走廊時，貴州省立足沿江城鎮(zhèn)，以水運、高速公路、鐵路、民航為重點，加快建設交通基礎設施，建設綜合交通樞紐和集疏運體系，形成互聯(lián)互通大通道。貴州省在優(yōu)化公路運輸網(wǎng)絡、強化鐵路運輸網(wǎng)絡的同時，建設安順、遵義、貴陽、德江等區(qū)域性綜合交通樞紐，推進公鐵、公水、鐵水等多式聯(lián)運，進一步提高貨物運輸效率。
《烏江經(jīng)濟走廊發(fā)展規(guī)劃》提出，要把烏江建成“一江碧水，兩岸青山”的綠色生態(tài)廊道。實際上，為了讓烏江碧水長流，貴州一直在不懈地努力。
2015年8月份，貴州批準實施《烏江流域水環(huán)境保護規(guī)劃(2014年—2020年》，規(guī)劃建設項目347個，包括工業(yè)污染治理、城鎮(zhèn)生活污水和垃圾處理設施建設、飲用水源保護、畜禽養(yǎng)殖污染治理、區(qū)域水環(huán)境整治、環(huán)境能力建設7大類項目，總投資82.7億元。
2016年10月份，貴州省在遵義召開烏江流域環(huán)境綜合整治推進大會，要求各地牢固樹立山水林田湖是生命共同體的理念，全面進行整體保護、系統(tǒng)修復、綜合治理。
今年4月份，貴州省全面推行河長制，確定由省委、省政府主要領導任烏江的省級河長，推進全面保護烏江工作。
同時，貴州將繼續(xù)實施烏江水質生態(tài)保護工程，建立流域生態(tài)保護紅線制度和流域生態(tài)補償機制，嚴格控制新增排污口，防止對烏江水體造成新污染。同時，加大對烏江經(jīng)濟走廊范圍內的煤（磷）化工、電力、有色、建材等重點排污行業(yè)治理，大幅削減化學需氧量、氨氮排放量、總磷排放量。
貴州省還將加大烏江沿線城鎮(zhèn)污水垃圾處理力度，加強農(nóng)業(yè)畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染物排放控制及農(nóng)村污水垃圾處理，禁止工業(yè)污水、生活污水直接排入烏江，加大對違法排污企業(yè)的打擊力度。據(jù)了解，烏江流域內的九成網(wǎng)箱養(yǎng)魚活動將被取締。
強化生態(tài)保護和修復。根據(jù)《烏江經(jīng)濟走廊發(fā)展規(guī)劃》，貴州將推進上段水源涵養(yǎng)和石漠化防治型、中段水土保護與石漠化防治型、下段生物多樣性保護與水土保持型3大生態(tài)功能區(qū)修復和建設，通過加強森林生態(tài)系統(tǒng)的保護和建設，實施退耕還林、封山育林、植樹造林、天然林資源保護、防護林體系建設等重大生態(tài)修復工程，建成綠色生態(tài)廊道。
烏江經(jīng)濟走廊覆蓋的25個縣（市、區(qū)）內，磷、煤、鋁等資源豐富，是貴州重要的水電、資源深加工、裝備制造、生物制藥和綠色食品生產(chǎn)基地。貴州省發(fā)展改革委負責人表示，烏江經(jīng)濟走廊的打造效果，要體現(xiàn)在特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成效上。
《烏江經(jīng)濟走廊發(fā)展規(guī)劃》提出，把烏江經(jīng)濟走廊建設成為全國重要的煤磷化工基地、鋁精深加工基地、綠色能源基地、高端裝備制造業(yè)基地和特色優(yōu)勢輕工業(yè)基地，不斷提高經(jīng)濟綠色化水平。一方面，貴州加快推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，重點有序開發(fā)磷礦資源，發(fā)展新型肥料產(chǎn)品和食品級、材料級、電子級、醫(yī)藥級磷化物及其他精細磷化工產(chǎn)品，穩(wěn)步推進煤制醇醚燃料、煤基合成油、煤制天然氣、煤制烯烴等現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動鋁、鈦等有色工業(yè)提質增效；另一方面，貴州積極發(fā)展航空航天裝備制造、汽車及零部件和其他特色裝備制造業(yè)，以及綠色能源等特色優(yōu)勢輕工產(chǎn)業(yè)。
烏江經(jīng)濟走廊文化底蘊深厚，歷史文化、民族文化、紅色文化多姿多彩，山奇、水秀、谷深、洞美，發(fā)展山地旅游業(yè)潛力巨大。烏江經(jīng)濟走廊走廊文化墻設計生態(tài)當先 。
在旅游產(chǎn)業(yè)布局上，貴州將以貴陽、安順、遵義城鎮(zhèn)組群為中心，大力推進避暑休閑度假旅游產(chǎn)業(yè)服務區(qū)建設；以紅花崗、匯川、播州、甕安為重點，著力推進紅色文化和康體養(yǎng)生旅游產(chǎn)業(yè)服務區(qū)建設；以黔西、織金為中心，深入推進水西民族文化和自然生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)服務區(qū)建設；以德江、思南、印江為重點，積極推進水上風光和民族風情旅游產(chǎn)業(yè)服務區(qū)建設，形成烏江旅游互動協(xié)調發(fā)展大格局。
奔騰不息的千里烏江，將迎來新一輪大發(fā)展。
對標四個城市及同類開發(fā)區(qū)，深刻感受到我們的差距和短板。主要表現(xiàn)在，一是思想認識和境界上有差距。譬如，在全面貫徹落實“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，統(tǒng)籌協(xié)調“產(chǎn)、城、人、文”和自然生態(tài)的關系方面，從成都科學城、重慶兩江新區(qū)、南京河西新城以及蘇州工業(yè)園區(qū)的城市規(guī)劃上，都能夠看到一種有機統(tǒng)一。他們對原有人文遺存、地勢地貌、河湖山林甚至洼地的尊重、依托和挖掘利用，對不同功能組團空間尺度把握上的疏密錯落、開合有度，以及利用生態(tài)空間、公共空間和公共服務設施提升區(qū)域投資價值的做法，體現(xiàn)出對城市發(fā)展規(guī)律、開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)律和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的綜合認知及統(tǒng)籌運用，值得我們認真學習。
二是在功能平臺建設上有差距。大城市競爭歸根到底是功能和能力的競爭。成都建設國家中心城市僅僅抓住功能平臺這個關鍵核心，充分發(fā)揮政府主導作用，以政府資源和投入撬動社會資源廣泛參與，在交通物流、文化會展、金融商務、人才引進、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)養(yǎng)成方面，建機制、建渠道、建平臺、建載體，構建產(chǎn)業(yè)生態(tài)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，不斷增強提升城市和開發(fā)區(qū)的要素承載能力，為激活市場主體、招引重大項目、培育主導產(chǎn)業(yè)提供有力支撐。
通過考察學習，下一步將按照經(jīng)開區(qū)黨工委管委會確定的“實施三新戰(zhàn)略、助力建強創(chuàng)佳，引領萬億級工業(yè)大走廊建設”的總體思路，就自身分管領域工作，在以下方面努力提升。
一是補強文化功能短板。立足中心區(qū)作為西安市行政中心所在地的實際，落實文化產(chǎn)業(yè)推進機制，明確 經(jīng)開區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，有針對性地加大文化產(chǎn)業(yè)項目招商引資力度，培育有經(jīng)開區(qū)特色、符合市民群眾需要和先進制造業(yè)轉型升級需求的文化產(chǎn)業(yè)；
二是補強教育功能短板。加大全區(qū)教育設施規(guī)劃建設力度，年內推動3所學校開工，1所學校擴建，1所學校及2個幼兒園投用。以高標準、均等化、特色化為方向，構建開發(fā)區(qū)辦教育的體制機制，提升教育公共產(chǎn)品的供給數(shù)量和質量，滿足群眾及企業(yè)員工日益多元的教育服務需求，塑造經(jīng)開區(qū)教育品牌，提升區(qū)域整體教育服務支撐能力；
三是補強人才功能短板。貫徹落實全市人才新政，著眼開發(fā)區(qū)人口結構優(yōu)化和人才總量提升，依托區(qū)域產(chǎn)業(yè)基礎和各種人才載體，充分發(fā)揮管委會和人才中介兩種機制的優(yōu)勢，在引進開發(fā)區(qū)急需人才和推動各類人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新方面補強短板，為萬億級工業(yè)大走廊建設提供人才支持。
