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    近年來，主動對標“五抓五解五提升”要求，以探索建立的“1236”基層黨建工作模式為統(tǒng)領(lǐng)，將黨建工作重心下移農(nóng)村（社區(qū)）,工作重點聚焦陣地建設(shè)，加大“六進陣地”推進步伐，打造“親民、便民、惠民”服務(wù)平臺，以村級組織活動陣地為圓心的為民服務(wù)體系初步形成，基層黨建融合助推發(fā)展功能有效提升。

    黨建文化定標準，高點定位陣地功能。對標全國一流，深入學習借鑒上海浦東新區(qū)、靜安區(qū)、山東淄博臨淄區(qū)基層黨建先進經(jīng)驗，立足全縣基層黨建實際和陣地建設(shè)現(xiàn)狀，制定出臺《以問題為導(dǎo)向深入推進“六進陣地”工作的實施意見》，將全縣30個職能部門確定為“六進陣地”牽頭部門，明確業(yè)務(wù)辦理權(quán)限下放任務(wù)和時限要求；制定《彬縣村級組織活動場所示范點建設(shè)細則》，細化“六有”標準，創(chuàng)新陣地功能設(shè)置模式，進一步提升村級組織活動陣地建設(shè)層次；印發(fā)《進一步深化“1236”基層黨建工作實施細則》，將陣地建設(shè)與黨員示范、智慧黨建平臺建設(shè)、黨員體檢有機融合，陣地功能設(shè)置不斷創(chuàng)新完善，全縣基層黨組織凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力持續(xù)增強。

    黨建文化強基礎(chǔ)，夯實筑牢基地效應(yīng)。堅持以村級組織活動場所為黨建主陣地，進一步完善和強化村級陣地功能。列支900萬元黨建專項經(jīng)費，改造提升村級活動陣地35個，全縣192個行政村活動陣地面積均達到200平方米以上，將黨員活動中心改造升級為黨性教育體檢中心，設(shè)初心喚醒室、對照自檢室、黨性會診室、警醒室和初心康復(fù)室五個功能部室。50%的村達到“7+N”（即：黨性教育體檢中心、發(fā)展培訓(xùn)中心、說事議事中心、政策信息中心、精神文明中心、衛(wèi)生健康中心、辦事服務(wù)中心，“N”即根據(jù)各自條件進行其它功能設(shè)置）功能設(shè)置要求。建成村（社區(qū)）黨建智慧平臺10個，并逐步實現(xiàn)所有村（社區(qū)）全覆蓋，將黨員組織生活、學習討論、組織管理等納入“四位一體”智慧黨建管理范疇，縣、鎮(zhèn)（辦）、村（社區(qū)）三級網(wǎng)上精細化管理服務(wù)體系初步形成。“三清理、三規(guī)范”活動成效顯著，累計投資50萬元，對村級活動陣地環(huán)境進行清理整頓，統(tǒng)一門牌標識，規(guī)范各類文件資料，村級陣地環(huán)境面貌得到優(yōu)化美化?！傲M陣地”牽頭部門已陸續(xù)將30余項業(yè)務(wù)辦理權(quán)限下放到村（社區(qū)），所有業(yè)務(wù)均由村干部代辦，便民超市、村級衛(wèi)生室、文化娛樂等實現(xiàn)全覆蓋，村級陣地便民服務(wù)大廳成為“親民、便民、惠民”的場所，群眾“辦事不出村”成為現(xiàn)實。

    黨建文化重服務(wù)，充分發(fā)揮陣地作用。強化基層組織政治和服務(wù)功能，拉出群眾需求和服務(wù)功能“兩個”清單。按照黨建、發(fā)展、精神、事務(wù)、和諧、健康六個方面需求29項清單，拉出黨員活動、發(fā)展培訓(xùn)、政策信息、精神文明、衛(wèi)生健康、辦事服務(wù)、說事議事七個服務(wù)功能32項清單。公開服務(wù)項目、辦事流程、辦理時限及投訴渠道，推行全程代辦、服務(wù)承諾、輪流坐班、臺賬登記等服務(wù)制度，做到零距離服務(wù)、零障礙辦事。借助村（社區(qū)）活動陣地平臺，累計組織宣講惠農(nóng)政策、扶貧開發(fā)政策等620場次、發(fā)放宣傳資料8300份、開辟扶貧、村務(wù)專欄158期，每月“主體黨日”活動時，包村干部、村干部、駐村工作隊臨時黨小組成員、第一書記，深入群眾，沉下身子，為群眾解難事辦實事。累計走訪貧困戶28768次，給群眾送政策、送技術(shù)、送物資1000余場次，制訂貧困村發(fā)展規(guī)劃61個，計劃實施貧困戶脫貧產(chǎn)業(yè)4237個。先后開展“家庭醫(yī)生”簽約服務(wù)義診、“留守兒童”關(guān)愛教育等活動30余場次。協(xié)調(diào)縣交運局、國土局、發(fā)改局等10家單位多次深入貧困村，為群眾建橋修路、引水接電、培育產(chǎn)業(yè)，以實際行動讓群眾享受黨的政策帶來的實惠，村級活動陣地已成為聯(lián)系和服務(wù)群眾最后一公里的連心橋。

    今年以來，按照 “抓規(guī)范、補短板、促提升”專項整治工作要求，著重抓村級活動場所建設(shè)管理，突出活動陣地“三清理”“三規(guī)范”，切實把黨的基層組織活動陣地打造成“凝聚人心、促進發(fā)展”的堅強堡壘。

    黨建文化強化村級活動場所管理。市委組織部相繼印發(fā)《關(guān)于開展農(nóng)村基層黨建“抓規(guī)范補短板守底線”專項整治工作的通知》《關(guān)于開展活動陣地“三清理、三規(guī)范”的通知》，進一步明確工作的主要內(nèi)容、時間安排、工作標準和工作要求。

    黨建文化強化經(jīng)費保障。協(xié)調(diào)落實村、社區(qū)黨建經(jīng)費330萬元，改善村級陣地、強化社區(qū)保障，農(nóng)村黨建各項經(jīng)費保障到位；協(xié)調(diào)落實100萬元建立村級陣地維修經(jīng)費；為163個遠教站點統(tǒng)一配置40寸液晶電視機。落實非公黨建經(jīng)費30.3萬元，建成黨群服務(wù)中心1個。

    黨建文化強化村級黨組織整建。對排查出的12個軟弱渙散黨組織，建立市委常委和人大政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)包抓制度。同時，將合村并村后剩余的村委會改建成便民服務(wù)中心或黨員活動室，確保資源合理利用。

    黨建文化強化規(guī)范提升。突出活動陣地“三清理、三規(guī)范”，以支部為單位，清理亂搭亂建，清理環(huán)境衛(wèi)生，清理標語牌匾，規(guī)范陣地建設(shè)，規(guī)范場所布置，規(guī)范資料管理。目前，陣地內(nèi)部黨組織各項制度規(guī)范，陣地外部干凈整潔。

    目前，164個農(nóng)村基層黨組織陣地已成為集辦公議事、黨員活動等多種功能于一身的綜合性陣地。單獨組建黨組織的“兩新”組織陣地“六有”達標率95%，機關(guān)事業(yè)單位、社區(qū)黨組織陣地設(shè)施普遍改善。同時，結(jié)合黨員遠教學用轉(zhuǎn)化，把陣地功能影響輻射轉(zhuǎn)化在致富增收的實踐中，大大提高了陣地的利用率。